“希望工程连苏皖，无私捐助童心暖”，2008年2月28日,泰州城市管理行政执法局房爱祥、陈红兵、卞建华等四位同志驱车10多小时、行程近千里来到寿县看望慰问安丰镇竹兴小学王石、张李乡士城小学卞冬楠、涧沟镇朱厂小学刘盼盼、寿春镇城东小学余欣然和回民小学鲍蜜蜜五位品学兼优、家庭贫困的同学，并为他们每人送去了300元助学金和书包文具等学习用品。他们勉励孩子们好好学习，不要有思想和经济上的负担，表示如果他们能够不断深造，愿意一直资助孩子们完成学业，并邀请他们在寒暑假到泰州去看一看，与他们自己的孩子进行思想和感情上的交流。这四位同志他们带着对社会奉献的一种责任感，播洒着一份爱心，为贫困学生点燃了一份希望；奉献出自已的一份真情，构建出和谐社会的新声。在此我代表团县委对于这四位同志的善举和泰州市城市管理行政执法局对我县希望工程的关心和关注表达由衷的感激之意。
房队长一行返程后我们之间又多次联系，并就此事向万委员作了汇报。房爱祥、陈红兵两位队长也多次打来电话，就进一步开展贫困学生救助和希望小学援建工作和我们交换意见和想法。我们将此事向我县委分管领导进行了专题汇报，并得到领导的充分支持和肯定。
寿县是全省最早实施希望工程的县之一。自1992年以来，在各级领导和社会各界的关心、重视和支持下，通过各级团队组织的共同努力，全县希望工程工作推进有力、管理严格,成效显著。我们先后组织开展了爱心捐款、希望工程义演、希望工程明信片发行等富有特色的宣传和筹资活动。截止目前，全县累计接受捐款344.2602万元，救助失学儿童6553名，援建希望小学13所，有名14名贫困中学生获得省“希望之星”称号，另外还向农村小学赠送了3套三辰影库。向8所小学捐赠价值4万元的体育器材各一套。现主要就近几年工作开展情况向您做一专题汇报：
一、加大宣传力度，多渠道争取救助资金及项目
为改善我县农村办学条件，促进我县基础教育事业的发展，团县委投入了大量的人力、物力、财力，积极争取外援资金和项目，通过不懈努力，取得了一定成效。
（一）积极争取希望学校建设项目。近3年，我们通过多种渠道，积极争取希望学校建校款119万元（即陶店乡乐购希望小学9万，安丰镇德仁希望学校25万，炎刘镇新世纪希望学校17万，众兴镇迎客松希望学校20万，窑口乡精工希望学校20万，安丰塘镇苏南希望学校10万，保义镇摩托罗拉希望学校18万），同时，寿县老滩小学20万元，同时县教育局也给予了大力支持，共配套资金100多万元，使7所小学得到援建。
（二）积极争取明德奖学金助学项目。该项目在我县的实施规模大、受益面广、持续时间长，从04年开始到08年结束。04年共救助70名初中生，每人600元；05年到08年，每年救助初中生39名，每人600元，高中生30名，每人900元，5年时间明德奖学金在我县救助初高中生资金共计24.36万元。目前，该项目集中在我县安丰高中、菱角中学、余集中学、邢铺中学4所学校实施。
（三）积极争取“希望之星”资助项目。03-04年，我们先后推荐了14名家庭贫困、成绩优秀的初中应届毕业生参加了省“希望之星”的选拔考试，其中12名学生获“希望之星”称号，被马鞍山中加双语学校录取，他们被免去高中三年的生活费、学杂费、交通费等费用每人每年近3万元，此项目共受益资金108万元。第一届毕业生王朝丹今年以600分高分被上海电力学院录取，并继续得到“圆梦大学”助学金4500元。
（四）积极争取对大学贫困新生的资助。对大学贫困新生的救助从05年开始，05年，我们通过“为理想插上翅膀--关爱贫困大学生”和大学新生明德奖学金项目的实施，为21名贫困大学生提供助学金7.1万元。06年，我们共向中国青基会、安徽省青基会争取到“圆梦大学”、“爱心圆梦大学”、“大学生明德奖学金”三项助学项目资金共计17.35万元，使56名贫困大学新生得到资助。2007年我们向中国青基会、安徽省青基会、合肥团市委、六安团市委争取到“圆梦大学”、“爱心圆梦大学”、“大学生明德奖学金”、“爱心照亮求学路”助学项目资金共13万元，使47名贫困大学新生得到资助。
（五）依托寿县希望工程爱心网扩大救助。2005年元月，团县委克服资金短缺、人员紧张等困难，建立了“寿县希望工程爱心网”，网站开辟了希望工程简介、救助方式、待救助学生和待建学校介绍、爱心风采等栏目，实现了对贫困孩子和贫困学校的在线查询、直接救助、互动交流等功能，为捐助方和受捐助方搭建了一个更为广阔的交流平台。自网站开通以来，接受北京、上海、广东、江苏、浙江等地爱心人士结对救助款3.62万元，结对救助特殊家庭义务教育阶段学生126名。
二、严格申报程序，切实加强救助资金的使用管理
（一）严格申报
为确保救助对象个人资料的真实性，对于中小学贫困生的申报，我们采取由各乡镇团委、少先队总部安排学校统一进行摸底申报，经团县委审核后上网等待救助；对大学贫困新生的申报，我们采取由各高中对本校家庭困难、成绩优异的大学新生进行筛选推报，对确定符合条件的人选，在校园内张榜公布，接受监督，无异议者予以上报。对于上报的各类救助对象，团县委还通过个别走访和电话回访等方式对其学习及家庭情况进行核实，发现不符合标准的，一律不予上报，确保使最需要的贫困生得到支助。
（二）规范管理
1、规范救助资金发放程序
希望工程救助金每学期由各乡镇少先队总部统一到团县委领取，并开据中心校收款收据，入中心校帐目；各受助学生所在学校到中心校少先队总部领取，并开据学校收款收据，入学校帐目；学校负责将救助款及时发放到每个受助生手中，受助生本人或家长须签字、盖章。对于希望小学建设款，我们在收到省希望工程办公室下拨建校款后，确保一周内及时通知在建希望小学所属乡镇中心校开据行政事业收款收据领取，并由乡镇中心校拨付建筑方。通过这一严格规范的发放渠道使我县希望工程救助金发放做到了及时、准确、无误。
2、完善希望工程档案管理
为便于及时掌握受助生的救助情况，团县委确定专人负责希望工程各类资料的整理、归档工作；设立了希望工程受助生基本情况登记表、待救助贫困生登记表、毕业生登记表、资金发放一览助学贫困生受助情况登记表等卷宗，使我县十多年的希望工程实施成果一目了然。
3、加强救助资金发放的督促检查
每年希望工程办公室都多次组织开展对各地救助资金发放情况进行检查或抽查；同时要求各少先队总部要定期深入到学校检查、核实资金到位情况及受助生的复信情况。通过加强督促检查，做到了及时发现和纠正基层在工作中出现的滞发、错发、冒领、挪用或贪污救助金的违规违纪行为。
三、当前我们工作开展中存在主要问题
（一）救助资金规模较小。希望工程的救助资金渠道来源单一，目前主要依托我们建立的网站，吸引零散的个人捐助，而我们救助的对象也仅限于单亲、孤儿等家庭特殊困难的学生，许多贫困学生仍然不能得到救助，我们已上网贫困生，只有200多人得到了救助。随着希望工程救助重点向贫困高中生、大学新生的转移，救助资金需要量更大，近两年向省以上争取资金相对较多，但也仅支助了117多名大学贫困新生。
（二）希望小学配套资金难以解决。全县农村小学需要改扩建校舍就有一百多所，但近年来希望小学援建资金和项目较少,而且大部分项目需要配套，有些捐方还要求必须按捐赠款的1：1配套地方资金。由于我县财政较为困难，近几年我县所建的希望小学配套资金基本上都来自于教育危房改造资金，这些都严重制约了我县希望小学项目的争取。
四、下一步工作打算
一是积极争取希望学校援建和爱心助学项目。与教育部门紧密合作，对我县最需要建设校舍的学校进行摸排，率先列入争取项目，并相应安排好配套资金，每年争取援建2-3所；加强与上级青基会联系，争取更多对贫困学生的支助资金；
二是搞好寿县希望工程爱心网的建设。进一步完善和充实网站内容，确保信息准确、真实、及时，利用网络、报纸、电视、电话、邮件、明信片等多种途径对网站进行广泛宣传，扩大社会影响，吸纳更多资金；适应将要实施的义务教育阶段全免的变化，重点关注贫困高中生及大学新生。
三是积极动员社会力量参与希望工程爱心助学活动。动员我县个私企业大户、青年文明号集体、金融、保险、烟草、通信、供电等县直垂直或条条部门参与爱心助学活动；组织团内系统开展一次统一助学行动，自愿捐款，集中使用（团队干部、团员）。
四是组织开展现场结对救助活动。拟邀请长期以来关注我县希望工程的外地单位和个人以及实施网上救助的部分捐方代表到我县开展现场结对救助活动。
总之，近年来，希望工程爱心助学虽然取得了一定成效，但离党委、政府和广大群众的要求差距很远。下一步，我们会继续加大工作力度，创新工作手段，加强与外地合作，扩大工作影响，拓宽筹资渠道，通过“手拉手”、“一助一”等多种方式争取更多希望学校建设项目和贫困学生救助机会。
共青团寿县委员会
2008年3月28日