【领导讲话摘要】
团中央第一书记陆昊在《全国乡镇共青团干部培训班》会议上的讲话内容摘要
中国共青团十六大以来，按照胡锦涛总书记提出的 “团的组织网络覆盖全体青年、团的各项工作活动影响全体青年”的工作要求，团中央第一书记陆昊同志在全国乡镇共青团干部培训班会议上针对新时期基层共青团工作发表重要讲话，现将内容摘要如下：
一、构建乡镇、街道、社区共青团组织的重要性
目前共青团在乡镇、街道、社区工作弱化，存在人员不到位、组织机构不健全、工作资源匮乏、活力不足等现象。基于存在的问题，团的组织机能极度弱化，导致团的组织体系在最直接面对广大青年的关键环节上发生中断，团的工作难以有力的推到村和社区，因此团中央积极进行组织格局创新工作，开展了共青团选聘团的兼职干部试点，加大支持乡镇、街道团委工作力度，进一步抓实基层团组织建设，进一步抓好团组织体系建设。
二、对共青团工作重要问题的考虑
第一、一定要深刻认识共青团组织
共青团是党的助手和后备军，是先进青年的群众组织，承担着不断巩固和扩大青年群众基础的重要职责，也承担着团结带领广大青年为中华民族伟大复兴而奋斗的重要职责。所以团要引导广大青年，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，要充分发挥团的青年群众组织的作用，体现其群众性、社会性特点，领导广大青年坚定跟党走，共青团要眼睛向下，重心下移，争取团的工作和团的活动覆盖全体青年，要保持共青团与党特殊和亲密的关系，要组织青年、引导青年、服务青年，维护青少年的合法权益，充分发挥共青团在社会工作中的作用，体现团的活力，跟上党的步伐。
第二、新时期共青团面临了三个非常大的挑战。
一是面临着党的历史方位的变化，对共青团建设提出了挑战。因为共青团是中国共产党的助手和后备军，党从革命党向执政党转变，特别是从计划经济下的执政党向市场经济下的执政党转变，由于共青团在青年中的执政路径未发生转换，团的工作一定会发生挑战，怎么贯彻胡总书记提出的组织青年、引导青年、服务青年，维护青少年的合法权益，就需要在工作中进行创新，在社会生活中发挥作用，必须牢牢跟上党建的步伐，不断地探索在市场经济条件下，找到共青团与各类社会组织功能的切入点，进行团的建设。
二是青年人的政治意识、表达方式发生变化，对共青团如何吸引青年人提出了挑战。目前，常态下青年人政治意识淡化，但不是说青年人没有政治诉求，过去靠政治就能吸引青年，现在不够了，怎么办？共青团提出五条路径：一是通过先进思想引导青年。在信仰、利益、感情三点平衡上，尊重合理的利益，但不能唯利益化，要强调精神的力量，要强调对人民群众应有的朴素的感情，要求共青团在青年人中掀起正确的先进的思想，吸引青年；二是通过对青年人的合理诉求和服务尊重青年人合理诉求吸引青年；三是对青年人兴趣的满足吸引青年。尊重青年人的兴趣爱好，体现组织的群众性、社会性；四是通过对青年人适应未来职业生涯所需要的一些社会化技能的培训。人在未来而言，无论如何都会与他人发生接触，众多人的组合必然会产生社会化技能，这就是人在年轻时代可以训练、吸引人的方式；五是通过团干部人格魅力和对青年人的朴素热爱和感情开展团的工作。
三是随着科学信息技术的发展，工业化、信息化、城镇化进程进一步加快，对当代青年人的生活方式带来深刻影响，由传统的空间聚集方式和行政化格局确定的组织建设就遇到了挑战。外出务工、寻找发展机遇使得广大农村地区青年人发生大规模流动，青年人沟通联络方式在网络技术的支持下发生变化，为此，团中央提出哪里有青年，哪里有青年人活动，共青团就在那里建立组织、开展工作，共青团要用青年人新的沟通交流聚集和联络方式作为组织方式载体，适应这种变化，积极发展体制外、编制外的团干部，体现群众性、社会性，打破行政化格局，基于不同的青年人情况建立多种形式的团组织，如驻外团工委、网络建团、青年自主建团等方式建团，使团组织深入到广大青年人中去。
三、如何实现胡锦涛总书记提出的“两个全体青年的目标”
2012年是党的十八大，是共青团建团90周年，我们要按照胡总书记提出的“团的组织网络覆盖全体青年、团的各项工作活动影响全体青年”的重要论述，真正实现团的组织活力。一是如何将组织网络覆盖全体青年。要按照“层级化、非层级化”两条主线，继续做好层级化管理，从中央到省、市、县、乡镇、街道团组织以及社区、农村团组织建设，支持县级团组织开展工作不动摇，守住县团委这个桥头堡，2012年将团组织继续向下层组织延伸到乡镇一级，继续支持基础团组织建设不变，继续采取高校涉农专业毕业生支持农村经济社会发展；积极创新形式，探索非层级化组织建设，如结合工作实际，进行派出团工委建设、非公团建、市场联建、网络团组织建设、自主团组织建设、兴趣团组织建设、青年协会团组织建设等，团就会显示出应有的生命力和活力。要全力推动两条主线的组织覆盖问题，层级化不能放松，在加强层级化桥头堡建设向乡镇逼近的同时，反过来促进非层级化团组织建设，在推动非层级化团组织建设中，又给层级化团组织建设创造条件，两者要相互促进，共同促进团的组织建设覆盖全体青年。要按照“制度条件、工作内容设计、干部”三个关键，团省委、团市委、团县委要加大对乡镇团委的支持力度，在制度层面上为乡镇团组织建设创造条件；工作内容设计要集中全团的力量，既要集中好经验，又要传播好经验；干部要通过正面培养、介入选拔、倒逼淘汰三种方式创新团干部任用方式。二是团的各项工作和活动影响全体青年。要牢牢把握十七届六中全会提出的“既要把握核心内容，又要注意传播路径、载体和形式”；团干部要发挥感情、信任的作用，做好联系、影响青年的工作；充分抓住各项文化因素，采取青年喜闻乐见的形式，牢牢抓住青年发展的新特点，扎实开展好共青团联系青年工作。
四、社区和街道共青团组织的切入点
农村团的工作一定要牢牢抓住几点：一是抓住农村青年不甘于现状，不甘于贫困落后的思想，鼓励致富；二是农村要特别注意党建带团建在空间、在内容上、在干部力量上的结合，包括借助党员干部教育网络条件；三是不要局限于农村看团的工作，要将统筹城乡进程结合起来；四是敢于在协会、专业组织上建团，如在乡镇进行若干产业建团；五是要联合建团，学校、农村等要互相支持；六是抓青年能人建设。
街道团的工作要强调几点：一是抓住社区的基本功能，在安全性、便利性、健康性、娱乐性、互助性上进行发掘，开展团的工作；二是党建带团建、制度空间上多结合，干部兼任上多结合；三是共青团在联建上要普遍化，兼职团干部与不同部门单位进行团的联建，解决互助性，增进团的工作的社会功能；四是社区内各种社团建立组织；五是可以适当关注政府的青少年事务的部分职能转移，进行合理的接受，开展工作。
五、要继续坚持共青团的优良传统和作风。
一是坚持理想主义传统。只靠利益是不能有效地平衡社会发展的，还要靠理想、信念、信仰和感情。二是坚持锐意进取的传统。共青团团员不怕困难，在抓基层上要坚定信心、路径科学、再有韧劲，基层团工作一定能开展的好。三是坚持勤奋敬业工作的传统。好传统不能丢，在实践中如何激励团的干部发挥能动作用？要以提高人的才能增长为核心的激励制度设计。对年轻干部而言，增长才能是一种非常重要的激励设计，在团的兼职体系工作可以提供一个学习提高的机会，不断激励团的干部，以便于创造更好的成绩。
【团工动态】
深入企业 走进青年
——寿县团县委书记王磊走访企业、学校
按照胡锦涛总书记提出的“两个全体青年”的目标要求和全县三级书记带头大走访活动的统一部署，寿县团县委书记王磊于12月1日深入企业、走进青年，开展以“强基础、增活力、促发展”为目标的走访活动。
1日上午王书记携办公室工作人员来到我单位重点帮扶企业——安徽依捷服饰有限公司，深入生产一线与企业负责人、员工亲切交谈，对公司的生产经营现状、面临的问题、需要帮扶单位协助解决的困难及员工的工作环境、待遇、业余生活和特殊困难进行了充分调研。通过调研发现，员工对现在的工作情况，包括住宿条件、饮食卫生、业余娱乐活动、帮助技术提升等方面都觉得非常满意。目前企业生产经营状况良好，订单逐渐增多，所面临的问题就是缺少工人、缺少健身器材及下步准备扩展用地的相关手续办理问题。王书记当即做出安排：我单位将积极与体育局取得联系并尽力协调解决。至于用工短缺问题，王书记要求单位工作人员帮助积极与报社、电视台、网站等媒体联系，打出招工广告，充分发挥广告效应，尽最大能力实现招工信息广覆盖。
下午，王磊书记一行又深入瓦埠中学调研学校团队工作。在瓦埠中学副校长、校团委书记的陪同下观看了校“留守儿童之家”，王磊书记指出关爱留守儿童是全社会的责任，学校的团队组织应把关爱留守儿童工作为一项重要工作来抓，要关心留守儿童的学习、生活、心理健康等，多给他们关爱。之后，王书记和部分品学兼优的学生亲切谈心。来自高二（2）班的吕婷婷，高一（1）班的季红艳，九（3）班的黄荣荣向王书记汇报了自己的学习、生活情况。王书记勉励同学们要学好本领，打好基础，亮丽自己的青春，最后还向几位同学发放了助学金600元。
全县2011年度共青团年终工作会议召开
团县委副书记王丹主持会议，团县委常委刘鹏礼、唐兵、徐晓红，县教育团工委，各乡镇、县属中学、中心校团队负责同志参加会议。会上团县委青农部部长梁涛宣读了《全县2011年度共青团年终工作总结》，团县委副书记王丹对2011年度各类团队先进集体和个人的上报、全县团队工作年终考评等年终工作进行了安排部置，并就2012年共青团工作要求大家认清形势，把握方向，积极围绕党政中心工作，充分做好引导青年、服务青年工作，更加关注基层团队建设，抢抓机遇，创新发展，提升基础工作水平。同时要继续深入开展创先争优活动，推进基层团组织格局创新；继续注重实施分类引导，切实打牢青少年的思想根基，加强信息宣传，巩固团属宣传阵地；继续坚持服务育人，努力创造有利于青少年健康成长的良好环境；继续加强自身建设，增强团队组织和团队干部队伍的整体水平。
团县委书记王磊出席瓦埠中学、振武培训中心
第三届校园文化艺术节暨2012年元旦文艺汇演
王磊书记在汇演开始前，首先向本届校园文化艺术节的隆重召开表示热烈的祝贺。充分肯定了瓦埠中学团委在校党政班子的正确领导下，立足于服务团员青年多样化需求，通过开展各种各样的青年文化活动，满足广大青年学生日益增长的精神文化需求，被团省委命名为“全省五四红旗团委”。
夏承开局长对瓦埠中学近年来取得的良好的升学率等骄人成绩做了充分肯定，对辛勤工作的校领导和老师表示了亲切的慰问，并期望全校师生再接再励，争创佳绩！
本届校园文化艺术节彰显了全体师生的青春与活力，是学校校园文化的浓缩，是学校办学特色的呈现，是学校辐射社会的一个文化窗口，是全体师生魅力展现的一个平台。汇演在《明天会更好》的歌声中圆满落下帷幕。
寿春中学召开共青团第四次代表大会暨换届选举会议
大会听取了校团委书记史学玉同志代表三届团委所做的题为《锐意进取，再谱新篇》的工作报告。工作报告回顾和总结了三届团委过去三年来开展的具体工作和取得的丰硕成绩，明确了今后三年该校共青团工作的努力方向和工作重点，报告思路清晰，具有很强的针对性和指导性。最后，经全体代表审议表决，全票通过了工作报告。大会还选举产生了共青团寿春中学第四届委员会委员：马群、王良培、史学玉、朱伊丹、宋恩涛、邵荣权。
团县委副书记王丹同志发表了讲话，他充分肯定了史学玉同志的工作报告，强调了报告回顾工作实际，总结成绩客观，展望未来科学。对新一届团委，王丹书记指出了当前共青团工作的良好发展势头，他希望校团委在校党组织的坚强领导和指导下，以科学发展观为统领，继续发扬艰苦创业、求真务实的苦干精神，为学校发展和未成年人思想道德建设工作多做贡献。
【简讯五则】
△寿县二中陶鑫同学参加安徽省学生联合会第八次代表大会 2011年12月12日至14日，安徽省学生联合会第八次代表大会在合肥隆重召开。我校省学联第八次大会正式代表陶鑫同学代表寿县二中参加了本次大会。大会审议并通过了学联第七届委员会所作的题为《争做时代领跑者，勇当崛起急先锋，团结凝聚广大同学在投身美好安徽建设新征程中奋发成才》的工作报告。大会充分肯定了全省广大青年学生炽热的爱国情怀和可贵的奉献精神；同时，还制定规划了未来五年的工作方针和任务。大会选举产生了安徽省学联第八届委员会和主席团体。
△“我承诺，我签名”--- 窑口小学深入开展市级课题研究活动 一年多来，窑口小学深入开展市级课题研究活动《小学生日常行为规范养成教育》。12月14日下午，学校为把此项工作深入推进，召开了全校师生大会。集体研读了《小学生日常行为规范》，总结前期工作，在肯定成绩的同时，查找了下一步工作中应注意的问题，会议“倡导大家争做文明示范标兵”，两名少先队员做了表态发言。最后，少先大队开展了“养成良好的行为习惯、学习习惯、生活习惯，我承诺，我签名”活动。
△隐贤中心学校举行“慈善一日捐”活动 为传承“一方有难，八方支援”、“扶危济困，扶弱助贫”的中华传统美德，隐贤中心学校2011年12月27日下午，号召全校师生，老师捐出一天的工资，学生捐出一日零花钱，帮助那些需要帮助的人们,开展“慈善一日捐”活动。学校全体教师也进行了现场捐款,共捐款1700多元。
△寿春中学团委组织开展“12.4”法制教育广播会 12月1日下午，寿春中学团委举行了“寿春中学‘六五’普法暨‘12.4’全国法制宣传日”广播会。广播会上，县司法局普法办柏主任以发生在我们身边的一个个触目惊心的典型案件为例，以案释法，通俗易懂，师生受益匪浅。近期，校团委还向全体师生印发最新普法宣传材料，让他们及时了解法制动态，增强法制观念。“共青团文化长廊”开辟法制专栏，刊出以“法在我身边”系列板报，以多渠道营造校园“学法、懂法、守法、用法”的浓厚氛围，不断提高师生的法律素养，为构建文明校园，法制校园做出积极贡献。
△迎河中学举行“建设幸福中国”演讲比赛 为进一步弘扬伟大的民族精神，加强对学生的爱国主义教育，该校于