寿青〔2014〕22号
关于进一步加强基层团组织建设工作的
通 知
各乡镇团委：
为切实加强党对共青团的领导，进一步夯实基层团组织基础，促进基层团组织活力建设，增强基层团组织对青年的吸引和凝聚，推动基层团的各项工作制度化、规范化、科学化，按照党建带团建工作思路，现就进一步加强基层团组织建设工作通知如下：
一、组织建设
团的基层组织是共青团履行根本职责的主要载体，是巩固和扩大党执政的青年群众基础的“桥头堡”。各乡镇团委要积极争取乡镇党委政府对加强基层团组织建设的领导和支持，为团的工作开展奠定坚实的组织基础。
1、乡镇团组织建设。各乡镇团委要按照“1+3+X”模式及团省、市委文件要求，配齐配强乡镇团委班子，并按要求配备金融副书记和权益委员。要充分利用村“两委”换届有利契机，按照35周岁以下村“两委”成员、大学生村官、35周岁以下致富能人顺序择优选配村团组织书记，到2014年底，各乡镇大学生村官兼任团的职务比例要达100%。
2、“两新”及直属团组织建设。各乡镇团委要在本辖区内符合建团条件的新经济组织和新社会组织中加强团组织建设，开展团的活动，最大限度的影响青年，组织广大团员青年为经济发展、企业发展出谋划策。“两新”团组织要做到有组织、有标识、有档案、有场所，能开展活动。坚持提质扩面、增强活力，注重根据青年聚集规模、兴趣爱好、产业发展状况，在乡镇驻地、新型农村社区、涉农非公企业和社会组织继续建设直属团组织，力争直属团组织数量稳步增长。
二、阵地建设
依托现有的工作资源，建立团组织工作阵地。充分利用乡镇综合文化站、村民服务中心、党员活动室、农家书屋等资源，拓展青年之家工作阵地，为团组织开展日常工作和社会公益活动提供支持，使其成为联系和服务农村青年的重要阵地。团县委将对照上半年“青年之家”建设试点工作成效，按照“总体部署、试点先行、典型示范、逐步完善”的要求，继续推进青年之家配套建设工作，并在青年之家建设推进中同时开展“规范化少先队活动室”建设工作。
1、建设方式。青年之家作为基层团员青年集聚、学习、活动的场所，必须达到有固定场地、有明显团的标识、有文体设施、有团青档案、有青年能人榜，能够经常性开展活动，各乡镇团委要结合美好乡村中心村建设、乡镇综合文化站建设，整合资源，合理规划布局，将青年之家拟建地点报团县委办公室，经团县委研究同意后即下发配套物品。
2、建设规模。团县委将为符合建设条件的乡镇按每乡镇一万元的标准，配套建设一个“青年之家”，配套物品分办公用品（团徽、团旗、门牌、档案柜、上墙制度等）和文体用品（乒乓球桌、乒乓球拍、羽毛球拍、象棋等），按建设情况分两期投入。前期试点建成并投入使用的乡镇，经团县委验收后，将根据使用及发挥作用情况适时追加投入；试点未建成乡镇要继续加快建设进度；其余乡镇按照选址、上报、审核、建设的方式，持续进行；团队工作开展较好的乡镇，团县委将在“青年之家”建设的同时，推进“规范化少先队室”建设工作，为学区小学配套建设“规范化少先队活动室”一所（队徽、队旗、门牌、档案柜、上墙资料、鼓号等）。
3、工作制度。各乡镇团委要结合本乡镇工作实际，指导青年之家和规范化少先队室制定切实可行的工作制度，包括场地开放、设施管理、档案建设、活动组织等，规范青年之家和少先队室日常管理，要做到年初有活动计划，年终有活动总结，活动有记录有图片。
三、制度建设
1、团内民主制度。要按照民主集中制原则，通过民主推荐，组织考察、民主选举产生基层团的各级干部。
2、组织生活制度。要保证团内组织生活的经常性、规范性和严肃性。要充分利用“青年之家”，组织团员青年开展学习和活动。灵活建立相应的团内学习制度，采取有效措施，保证外出团员参加团的组织生活。
3、团日活动制度。每年的“3.5”、“五四”、“七一”、“十一”、“春节”前后定为团日活动时间，其中三月为“青年志愿服务月”；“五四”期间为“新团员入团集体宣誓、老团员重温入团誓词 ”的“宣誓日”；“七一”期间为“永远跟党走”的“党性教育日”；“十一”期间为团员青年“国情教育日”；“春节”期间为团员大会、团员评议、团籍注册的“评议注册日”。基层团组织要保证在团日开展活动。
4、团费收缴制度。各级团组织要注重提高团员自觉交纳团费的意识，不拖欠、不摊派，按时按要求向上级团组织缴纳团费。
5、档案管理制度。团的工作档案是基层共青团工作规范化建设的重要内容。基层团组织要建立健全会议记录、活动记录、团费收缴记录、团员花名册、青年花名册、后备干部花名册、“推优”入党花名册和创业致富带头人等档案材料。要严格团委公章、团员编号章的使用，实行使用登记管理制度。要注重整理保存团的工作及相关活动的图片、音像资料。
四、宣传工作
各乡镇团委要注重加强共青团工作的宣传，充分利用新媒体的运用，扩大团组织影响范围，要定期关注省、市、县级共青团网站、QQ群、微博、微信，有条件的乡镇团委要建立乡镇共青团QQ群、微博、微信并经常更新发布。团县委将加大协调力度，在团县委新媒体体系中增加“青春寿县”移动手机报项目，并争取为乡镇团委解决部分网络流量。
五、有关要求
1、高度重视，加强领导。加强基层团组织建设工作是夯实全县共青团工作基础的重要举措。各乡镇团委要高度重视，及时向党委政府作好汇报，争取支持，认真抓好此项工作。
2、突出重点，加强创新。各级团组织要始终坚持把加强团的基层组织建设放在工作的首位，要紧密结合寿县经济社会发展实际和广大团员青年的根本需求，明确工作的主要领域和主攻方向，确定重点，抓出特色。要坚持团建创新，不断研究新情况、新问题，大胆创新实践。
3、建用并举，发挥作用。要坚持规范建设与开展活动相结合的工作思路，从基础性工作抓起，夯实团的工作根基，提高组织建设整体水平，促进基层团的建设和工作全面活跃。不同行业的团组织要按照各自领域的团组织规范化建设标准，突出各自特点，拓展工作领域，丰富工作内容，创新工作方式，完善工作机制，不断激发基层团组织的工作积极性和创造性。
共青团寿县委员会
2014年7月8日