自县域共青团基层组织改革工作启动以来，团县委委严格按照团中央、团省委和团市委的部署要求，以健全联系青年、服务大局的组织体系为着力点，以强化县域共青团政治功能、形成社会功能为基本目标，把增强政治性、先进性、群众性贯穿改革试点全过程，全力推动各项改革举措落实落细。
主要做法
一、改革团的工作力量选用机制
拓宽团的工作骨干来源渠道
1.打造精干队伍。在团县委机关，打造“7+5+2+1+N”的专兼挂团干部队伍。“7”即机关行政编制7名；“5”即配备挂职副书记1名，兼职副书记2名，挂职干部2名，挂职干部常态化在岗工作，兼职干部参与具体分工；“2”即面向社会公开招募2名青年见习大学生；“1”即落实1名基层特岗人员；“N”即通过寒暑期社会实践大学生等充实青年工作力量。
2.充实基层力量。通过社会化选聘，为25个乡镇团委分别选拔151名全日制在读大学生兼职副书记，在寒暑假期间到兼职单位全职开展工作，提升基层团组织工作力量。积极开展“三下乡”“扬帆计划”等社会实践活动，吸纳大学生参与团的工作。
3.增设青少年工作专业化机构。增设寿县青少年综合服务中心，为团县委二级机构，配备1名基层特岗人员和2名大学生见习，常态化在岗工作。
4.畅通成长渠道。联合县委组织部出台《寿县加强团组织干部队伍管理实施办法（试行）》，对表现优秀的团干部定期向组织部门推荐，组织部门择优提拔重用。
建立工作目标责任制
1.设立激励机制。全县25个乡镇已将共青团工作列入村干部绩效考核内容，村团的工作优劣直接与村干部年底绩效工资挂钩。
2.建立推优机制。印发《寿县加强团组织干部队伍管理实施办法（试行）》，采取过程考核和年终考核相结合的方式确定综合考核等次，考核等次分为“优、良、中、差”。将综合考核结果报送组织部门及所在党委，建立向党组织择优推荐优秀团干的工作机制。
3.设定工作职责。印发《2021年度全县基层团组织工作评估细则》，挂(兼)职团干部，在挂(兼)职期间设定工作期限和岗位目标，目前，2名挂职干部、2名兼职副书记、3名聘用制人员分别设定了岗位目标，期满后将进行考核。期满考核后，择优依程序提拔或进一步使用。
4.落实述职评议。完善团组织书记述职评议制度，每年将工作考核结果报至组织部门、所在单位党委（党组）并与评先树优、选拔任用挂钩。
二、改革组织设置和运行机制
健全团的组织体系
1.团组织按期换届。寿县团县委于2020年已按期完成换届，选举产生45位委员、候补委员，吸纳了团员人数多、社会影响力大的基层团组织负责人进入委员会。25个乡镇团委2020年全部按期完成换届，村（社区）团组织换届选举工作已2022年1月全部完成。
2.巩固传统领域团组织工作。印发《关于加强和规范县直机关事业单位团组织建设及青年工作的通知》，对传统领域团组织覆盖情况进行全面摸排，对符合条件的团组织应建尽建，覆盖率100%。
3.扩大新兴领域团组织工作。推动非公企业和社会组织新建120个团组织，现有171个，增幅235%。覆盖团员青年2200人，增加1600人；社会领域团组织648个，新增123个，组织密度为36.1（每万人36.1个团组织），增长率为23.4%。发展社会领域团员80名，推优入党199名，相继成立青创联盟团工委、园区团工委2个，实现每个园区均设立团工委。
4.推进“团办青年社团”。目前我县已成立4家团属青年社会组织，今年以来带动团属青年社会组织开展志愿服务、就业创业、文艺体育等服务活动10余场（次），服务青少年人数达2万人次，努力形成共青团与团属青年社会组织服务青年的强大合力，有效增强组织的存在感、影响力和贡献度。
推进资源配置方式社会化
1.全县“青年之家”全覆盖。现有实体“青年之家”数量28个，实现乡镇100%覆盖，2021年共开展活动110次，覆盖总人数2400人、单场平均覆盖人数21人。
2.设立青少年综合服务中心。在县文化艺术中心文化馆设立县级青少年综合服务中心，作为线下“青年之家”综合体。依托艺术中心内档案馆、美术馆、图书馆、文化馆、城市规划展览馆少儿科技馆等实现阵地共建共享，可以极大满足青少年文化生活需求。
3.打造服务青年六大品牌。连续15年开展“爱心圆梦大学”助学活动，累计筹集爱心善款280万元，资助贫困大学新生622名。连续9年累计为全县399名青年创业者，积极申报皖北地区青年创业贷款财政贴息资金342.69万元。连续8年开展单身青年联谊活动，累计有1089名单身青年参加。
连续5年开展“微心愿”活动，累计为全县489名贫困青少年发放微心愿。连续8年开展全县团干部培训班，举办2021年度“青马工程”培训班；确定25家企事业单位作为共青团实践育人基地。
三、改革团员发展和教育管理机制
严格入团标准和程序
- 把好团员入口关。印发《寿县学校领域“双积双评”积分入团工作实施意见（试行）》，落实推优入团、积分入团、评议入团等制度，明确团员发展程序要做到“三公示八必须”，8小时团课20小时志愿时长作为发展团员的必要条件。
- 定好团员发展计划。全县初中、高中、中职2022年毕业班团学比分别为3%、35%、13%。初中、高中、中职、社会领域分别发展450、200、151、 80个，比例为51%、23%、17%、9%。
- 做好团员管理链。引导基层团组织逐步建立流动团员青年台账，实现网格化管理，目前全县已建立311个微信群，覆盖青年1万余名。指导各级团组织规范团员档案进入学籍档案或人事档案，主动做好流动团员组织关系转接和联系服务，常态化开展学社衔接工作。
改进团员政治教育和实践育人机制
1.完善团员教育机制。印发《关于加强全县中学团校建设的通知》、《关于开展寿县首届中学团课评选活动的通知》，全县65所中学、中职全部规范建立团校，覆盖率100%。组织开展团课评比活动，建立县级团课资料库，提高团课教育质量。
2.加强实践育人机制。制定《加强全县中学团的实践育人工作实施方案》，创新学生团员服务社会的方式方法，指导学校与机关企事业单位建立常态化实践育人合作机制，全县共申报了25个实践育人基地，开展劳动教育、社会实践、志愿服务、向社区（村）报到等活动，将实践教育、帮助成长和价值引领结合起来，丰富团员的培养教育方式。
3.组织生活制度普遍落实。“三会两制一课”、主题团日等组织生活正常开展。新发展团员电子档案全部录入，智慧团建系统建档率100%，毕业学生团员组织关系“学社衔接率”稳定在100%。党史学习教育团支部覆盖率100%。
4.围绕中心发挥青年力量。疫情防控中，招募805名志愿者，组成25支青年突击队，累计志愿服务时长1万小时。助力文明创城，制定工作方案，构建“1+4+X”工作体系，开展“小小文明劝导员”等一系列活动。基层治理中，寒暑假期间组织招募70名“返家乡”大学生参与政务实习、社会实践等项目；为全县25个乡镇选拔151名在校大学生兼任团委副书记。
改革团的激励和团员先进性评价
1.落实《新时代共青团激励机制指导大纲（试行）》（中青办发〔2020〕3号）文件精神，制定《寿县“红领巾奖章”二星章争章活动方案》，共青团“两制”普遍落实。
2.印发《寿县共青团推优入党工作实施细则》，今年全县推优入党199人。团内荣誉激励系统记录覆盖100%，入团激励、评议激励、荣誉激励、机会激励 、发展激励实现应记尽记。
3.推动团的激励转化为团员青年的政治认同、组织认同，并依托“智慧团建”系统，做好激励记载认证和信息技术保障，组织生活会、对标定级支部覆盖率100%，团员先进性评价支部录入率100%。
四、推动地方党的领导机制和制度保障
推动增强基层党建带团建实效
1.2021年县级党委常委会研究共青团工作2次。
2.2021年县级团委向党委请示报告8次，县委书记批示1次、分管领导批示4次。
3.团建、队建已纳入党建工作部署和年度考核，分值1分、总分值100分，占比1%。
4.党建带团建、队建工作已纳入县级党委巡察监督，按照乡镇、县直、村（社区）以及学校等不同领域，分别制定巡察重点内容清单。
5.2022年县级新增38万元青年工作经费，目前共100万青年工作经费，已将年度团干部、少先队辅导员培训经费纳入党建工作经费范畴。
6.2021年9月份召开第二次青年联席工作会议，已建立寿县青年联席会议机制。
7. 印发《寿县共青团推优入党工作实施细则（试行）》，规范推优入党工作，将《寿县共青团推优入党人选登记表》等材料纳入党员发展档案材料，改革后推优入党199人，占28岁以下新发展党员的比例达到88%。
强化县域团教协作
1.团县委书记任县委教育工作领导小组成员，团县委副书记任督导委员会成员。
2.县教育督导委员会印发《关于开展共青团及少先队组织建设专题督导的通知》，通过学校自查和实地督导两方面开展专项督导，发现问题及时下发整改通知书，并跟踪监督到位。
3.已建立县级教育团工委，配有专门办公室，明确由教体局股级干部任团工委负责人，改革试点以来，规范教育团工委设置，新增4名教育团工委委员，设岗定责，分工明确，进一步增强教育团工委力量。
改进团的领导管理机制
1.落实团干部协管制度。团县委班子成员调整均在征求团市委同意后，提请县委常委会研究决定。联合组织部印发《寿县加强团组织干部队伍管理实施办法（试行）》文件，上级团委参与对下级团委领导班子成员的考察，下级团委领导班子任免、调动征求上级委意见建议。
2.2021年调整乡镇团委书记9人，征求意见9次，批复同意9人次，没有不合规选配情况。
3.召开团代会、少代会、团干部述职评议会、青年工作联席会议等，均邀请上级团组织列席参加，依规向团市委做好团干部配备情况等请示报告。
截至目前
寿县改革措施被皖青先锋、中国青年报、安徽青年报、学习强国等媒体平台发文宣传20余篇。
下一步，团县委将会继续保持重任在肩的使命感和毫不懈怠的责任感，切实担起试点责任、提供工作经验、形成寿县特色，以改革的优异成绩向建团100周年献礼。
皖公网安备34040002000488号